在线扑克立法进展重要事件与未来展望

对于在线扑克世界来说，本周的立法工作非常繁忙。在过去的几天里，发生了两件非常重要的事件。首先，众议员巴尼·弗兰克（马萨诸塞州民主党）成功地推动了《支付系统保护法案》（HR 6870）在众议院金融服务委员会以30比19的投票获得通过。该法案现在可以在众议院全体会议上讨论，尽管2008年国会会期的时间正在迅速耗尽。其次，来自欧盟的贸易代表抵达华盛顿，调查美国歧视欧洲互联网赌博运营商的指控。为了帮助解读最新的发展，安全互联网赌博倡议（SSIGI）发言人杰夫·桑德曼加入了本周的PocketFives.com播客。

HR 6870是弗兰克第二次试图推动立法，以阻止《非法互联网赌博执法法案》的实施。他的第一份法案HR 5767在6月份的委员会中被否决；周二，HR 6870以压倒性优势获得通过。然而，该法案主要针对体育博彩，在法案通过后60天内将其叫停。与此同时，它呼吁制定一份非法互联网赌博活动的清单。

桑德曼解释了HR 6870成功投票的重要性：“这是一项重要的立法。这项立法之所以重要，是因为人们正在讨论什么是非法的互联网赌博。这是由委员会主席巴尼·弗兰克领导的一项努力，该努力将要求监管机构制定法规，这些法规不会给美国的支付系统造成负担或阻止合法的在线交易。还将有一个非法体育运营商的名单，这些人将被禁止。”在该法案成为法律后的60天内，银行可能需要禁止从玩家向允许体育博彩的在线赌博网站转移资金。

HR 6870于上周四提出，并立即被送交委员会于周二进行标记。虽然国会休会的最后期限是下周五，9月26日，但在竞选结束后，立法机构于11月返回华盛顿之后，可能会出现“跛脚鸭”会期。众议院的全体议员和参议院的三分之一席位将在11月4日的大选中争夺。

这项立法如此接近国会会期结束时被引入，令业界大为震惊。桑德曼评论道：“好消息是，众议员弗兰克迅速提出了立法，并在他的委员会中进行了投票。我相信像我这样的大多数观察家都认为，大部分行动将在下一个国会中发生，该国会将于2009年1月开始。至于接下来的步骤可能是什么，一切都未可知。国会计划下周五休会。然而，几乎可以肯定的是，11月将有一个跛脚鸭会期。”

本周的大部分时间里，美国经济一直处于螺旋式下降状态。围绕着美国国际集团（AIG）、房利美和房地美的重大危机，人们可能会认为，国会关注的议题比互联网赌博更紧迫。然而，请再考虑一下。桑德曼解释说：“你可以通过互联网赌博来增加收入。随着经济衰退，国会将寻找任何收入来源。我们知道互联网游戏可以成为收入的来源。”普华永道的一项研究表明，互联网赌博业在未来十年内可以为美国政府提供高达400亿美元的税收收入。突然之间，互联网赌博看起来像是一个非常重要的议题值得讨论。

桑德曼还将解释欧盟贸易代表在本周访问美国期间正在寻找什么。点击此处收听PocketFives.com播客。